В соответствии с положениями действующего федерального законодательства необходимая валовая выручка регулируемой организации и тарифы, установленные с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, подлежат ежегодной корректировке.
В связи с вышеизложенным, Вам необходимо обеспечить предоставление в региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК - департамент) не позднее 1 мая 2016 года следующие материалы:
- Сопроводительное письмо с указанием сведений о регулируемой организации (фирменное наименование заявителя - юридического лица (согласно уставу регулируемой организации), фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации; основной государственный регистрационный номер регулируемой организации, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации юридического лица (согласно свидетельству о государственной регистрации в качестве юридического лица); почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и адрес электронной почты; индивидуальный номер налогоплательщика и код причины постановки на налоговый учет).

Три пакета документов, которые необходимо представить в соответствующие отделы РЭК-департамента:

В отдел цен и тарифов организаций коммунального комплекса:
1. В случае изменений копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности;
2. В случае изменений копии решений об утверждении учетной политики с приложениями (включая утвержденный план счетов, содержащий перечень счетов и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета);
3. В случае изменений копия документа о назначении (выборе) лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности;
4. Копии бухгалтерской и статистической отчетности за 2015 год и на последнюю отчетную дату;
5. Фактические расходы организации за 2015 год в разрезе каждой статьи затрат с приложением подтверждающих материалов и регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской и статистической отчетности. Шаблоны направлены по системе ЕИАС;
6. Фактические доходы организации за 2015 год с приложением подтверждающих материалов и регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской и статистической отчетности;
7. Фактический уровень прибыли (убытка) за 2015 год с приложением подтверждающих материалов и регистров бухгалтерского учета,
бухгалтерской и статистической отчетности;
8. Фактические натуральные показатели за 2015 год (в разрезе показателей баланса водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной производственной программой на 2015 год). Информацию о доходах, расходах и прибыли (пункты 5-8 запроса) представить по форме шаблона «ВС корректировка ОКК версия 10» и «ВО корректировка QKK версия 10» в распечатанном и в электронном виде.
9. В случае предложений по внесению изменений по статьям расходов, которые могут быть откорректированы (операционные расходы корректировке не подлежат) необходимо представить расчеты по каждой статье и копии обосновывающих документов. Пояснения о причинах внесения изменений и порядке расчета представить в письменном и электронном виде.

В отдел производственных и инвестиционных программ:
1. Отчет о выполнении мероприятий утвержденных на 2015 год производственных программ, содержащий, в том числе перечень фактически выполненных мероприятий, сроки исполнения графиков реализации мероприятий производственных программ, сведения о проведении конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
2. Акты выполненных работ за 2015 год, подтверждающие факт проведения капитальных и текущих ремонтов; сметно-техническая документация на проведение ремонтных работ (капитальный и текущий ремонт), дефектные ведомости, документы подтверждающие стоимость материалов, акты списания материалов; регистры бухгалтерского учета хозяйственной деятельности в разрезе имеющейся аналитики, отражающие расходы на проведение ремонтных работ за 2015 год.
3. Договоры с подрядной организацией (при выполнении работ подрядным способом); платежные поручения и (или) кассовые документы, подтверждающие перечисление денежных средств подрядной организации за выполненные работы (оказанные услуги);
4. Фото - и (или) видеоматериалы хода реализации каждого конкретного мероприятия производственной программы, визуализирующие характер проводимых работ, способ их выполнения с привязкой к географическим координатам местности (в электронном виде в любом из доступных форматов);
5. Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (по форме, приведенной в приложении 1);
6. Результаты технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в электронном виде в любом из доступных форматов);
7. Информация, предоставленная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о состоянии качества питьевой воды, подаваемой организацией, качества очистки сточных вод, отводимых организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, и соответствии или несоответствии питьевой воды и сточных вод установленным требованиям в течение 2015 г.;
8. Информация, предоставленная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор, о состоянии водных объектов, забор (изъятие) водных ресурсов из которых осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение в течение 2015 г.;
9. Рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды в период 2015 г.; программа лабораторного контроля качества сбрасываемых сточных вод (содержащей, в частности, графики отбора проб и (или) их периодичность) в период 2015 г. (в электронном виде в любом из доступных форматов);
10. Результаты производственного контроля качества за 2015 г.; копии актов имевших место аварий, повреждений, засоров и иных технологических нарушений на эксплуатируемых объектах (или выписки из соответствующих журналов регистрации, реестры актов) за 2015 год (в электронном виде в любом из доступных форматов); сведения о протяженности централизованных систем в 2015 г. (раздельно по видам деятельности, материалу трубопровода, диаметру);
11. Согласованная с местной администрацией схема сетей (графический документ в любом из доступных форматов) с указанием всех объектов водоснабжения и водоотведения, их технических характеристик, выполненная на карте населенных пунктов (с привязкой к улицам населенных пунктов), в которых организация оказывает регулируемые услуги;
12. Перечень оборудования (насосы, котлы и т.д.) с техническими характеристиками по каждому объекту (скважине, насосной станции, очистным сооружениям и т.п.), относящегося к регулируемому виду деятельности организации;
13. Фактическое финансирование из бюджетов всех уровней за 2015 год с указанием мероприятий, на которые были направлены средства и приложением регистров бухгалтерского учета, отражающих поступление и расходование бюджетных средств.

В технологический отдел:
1. Полная характеристика систем водоснабжения и водоотведения с подробным описанием технологического процесса по видам услуг.
2. Лицензия на недропользование. Лицензия на водопользование (договор водопользования).
3. Расчёт неучтённых расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения, выполненный в соответствии с «Методическими указаниями по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке» (приказ Минстроя РФ от 17.10.2014 № 640/пр).
4. Структурные схемы систем водоснабжения и водоотведения, с указанием мест установки приборов учета (система добычи/транспортировки воды, пропуска сточных вод).
5. Перечень установленного оборудования (основного) на объектах водоснабжения и водоотведения (маркировка, технические характеристики, место установки).
6. Журналы учёта по формам ПОД-11, ПОД-12, ПОД-13 или по формам 1.1 -s- 1.6, 2.1, 2.2 согласно Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 08.07.2009 № 205 с приложением сводного реестра по объемам добычи воды, транспортировки и очистки сточных вод помесячно в разрезе объектов ВКХ раздельно по видам услуг за отчетный период (в соответствии с формой шаблона TECH.PARAMS, представляемой по системе ЕИАС).
7. Сведения о приборах учёта забора воды, перекачки стоков (учётный и регистрационный номера, марка прибора, наименование фирмы производителя, паспортные характеристики, данные о последней поверке и поверяющей организации, общий срок эксплуатации, место установки, техническое состояние).
8. Сведения о вспомогательном технологическом оборудовании: вентиляторы, компрессоры, турбовоздуходувки, ГПМ, сварочное оборудование, технологическое оборудование ОСК, ОСВ, электроотопительные приборы и др. (маркировка, технические характеристики, режимная карта).
9. Сведения о наработке часов эксплуатации основным и вспомогательным технологическим оборудованием за отчётный период.
10. Протоколы периодических измерений основных технических характеристик насосного и другого технологического оборудования объектов ВКХ (протоколы измерения рабочих характеристик оборудования).
11. Сведения об электроприёмниках бытового назначения производственных объектов (водонагреватели, холодильники, электрочайники и др.) - мощность, место установки, наработка часов использования. Информация по осветительной нагрузке производственных объектов ВКХ (тип светильника, место установки, единичная мощность, режим эксплуатации).
12. Договор энергоснабжения (со всеми приложениями). Акты разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок (по объектам ВКХ).
13. Плановый расчёт годовых затрат по электроэнергии, на периоды регулирования, в разрезе установленного основного и вспомогательного оборудования объектов ВКХ.
14. Счета-фактуры за потреблённую электроэнергию (приложения к лицевым счетам с пообъектной расшифровкой) с приложением сводного реестра счетов-фактур по потреблению электрической энергии (кВтч) помесячно в разрезе объектов ВКХ, раздельно по энергоснабжающим организациям и по видам услуг за отчетный период (в соответствии с формой шаблона TECH.PARAMS, представляемой по системе ЕИАС).
15. Счета-фактуры по объемам покупной воды (сбросу сточных вод, ЖБО) от специализированных предприятий, с приложением сводного реестра в натуральном и стоимостном выражении (м3 и руб. без учета НДС) помесячно за год в разрезе поставщиков за отчетный период (в соответствии с формой шаблона TECH.PARAMS, представляемой по системе ЕИАС).
16. Расчёт потребности в воздухе для сооружений биологической очистки сточных вод (в соответствии со СНиП 2.04.03-85).
17. Сводный реестр за отчетный период актов обнаружения и устранения аварий и повреждений на трубопроводах и магистральных водоводах организации водопроводно-канализационного хозяйства (в соответствии с формой шаблона TECH.PARAMS, представляемой по системе ЕИАС).
18. Форма статистической отчетности №2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» (приказ Росстата РФ от 19.10.2009 №230 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения об использовании воды»).
19. Форма статистической отчетности №1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)» (приказ Росстата РФ от 04.09.2014 № 548 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством»).
20. Форма статистической отчетности №1-водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)» (приказ Росстата РФ от 04.09.2014 № 548 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством»).
21. Реестр абонентов (физические и юридические лица) в разрезе по степеням благоустройства фактически существующего жилого фонда, в котором предоставляются услуги холодного водоснабжения и водоотведения с указанием объемов потребляемых услуг за отчетный период, а также в разрезе по абонентам, предоставление услуг которым осуществляется по приборам учета и по нормативам потребления. Нормативный расчет водопотребления и водоотведения на регулируемые периоды.
22. Данные об объемах реализации услуг холодного водоснабжения и водоотведения (фактические показатели за 2015 год) в разрезе по муниципальным образованиям (в случае оказания услуг в нескольких муниципальных образованиях) и в разрезе по группам потребителей (население, бюджетные организации, прочие потребители), подтвержденные соответствующими документами.
23. Копии договоров о реализации услуг, являющихся результатом осуществления регулируемой деятельности (договоры водоснабжения, водоотведения или реестр таких договоров - в случае если такие договоры утверждаются по единой форме, в том числе в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В указанном реестре должны быть отражены сведения о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, сроке действия договора, объеме услуг, реализуемых по договору.

Организации, в отношении которых на 2016 год был применен метод экономически обоснованных расходов, представляют материалы к утверждению тарифов в общеустановленном порядке. Расчет тарифов произвести по форме шаблона «ВС версия 10» и «ВО версия 10», направленного по системе ЕИАС. Расчет предоставить в РЭК-департамент в распечатанном виде с подписями руководителя и исполнителя и в электронном виде с приложением всех документов, обязательных для предоставления положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».
В случае необходимости РЭК - департаментом могут быть истребованы дополнительные документы.

Также отмечается, что непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, влечет за собой применений мер административного воздействия.

Письмо РЭК-департамента от 24 марта 2016 года № 57-1793/ 16-07 >>> скачать>>>