Регулирование тарифов в сфере горячего водоснабжения осуществляется уполномоченными органами в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».
Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК - департамент) напоминает организациям, оказывающим услуги горячего водоснабжения о необходимости формирования предложений об установлении (корректировке) соответствующих тарифов на очередной период в соответствии с требованиями Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее - Правила регулирования) и вышеуказанным приказом ФСТ России.
Заявление об установлении тарифов должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 16 указанных Правил.
Вместе с тем, РЭК-департамент напоминает, что предложение об установлении (изменении) тарифов должно содержать обосновывающие материалы, перечень которых определен пунктом 17 Правил.
При этом, ввиду распределения функций государственного регулирования тарифов между структурными подразделениями РЭК-департамента, рекомендуется при подготовке обосновывающих материалов формировать документы и расчеты с разделением на четыре тома по содержанию: Том №1 - экономический блок; Том №2 - технический блок (в том числе сведения о натуральных показателях); Том №3 - материалы в части производственных программ; Том №4 - материалы в части инвестиционных программ.
При формировании тома №3 необходимо представить в т.ч:
1. Отчет о выполнении утвержденных на 2015 год производственных программ,, содержащий, в том числе фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения по форме, приведенной в таблице 1.
2. Перечень фактически выполненных мероприятий по ремонту объектов теплоснабжения, сведения о проведении конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (или ссылка в пояснительной записке (реестре документов) на наличие вышеуказанных документов в тарифном деле на установление (корректировку) тарифа на тепловую энергию (указать номера страниц);
3. Акты выполненных работ за 2015 год, подтверждающие факт проведения капитальных и текущих ремонтов; сметно-техническая документация на проведение ремонтных работ (капитальный и текущий ремонт), дефектные ведомости, документы подтверждающие стоимость материалов, акты списания материалов; регистры бухгалтерского учета хозяйственной деятельности в разрезе имеющейся аналитики, отражающие расходы на проведение ремонтных работ за 2015 год (или ссылка в пояснительной записке (реестре документов) на наличие вышеуказанных документов в тарифном деле на установление (корректировку) тарифа на тепловую энергию (указать номера страниц).
4. Договоры с подрядной организацией (при выполнении работ подрядным способом); платежные поручения и (или) кассовые документы, подтверждающие перечисление денежных средств подрядной организации за выполненные работы (оказанные услуги) (или ссылка в пояснительной записке (реестре документов) на наличие вышеуказанных документов в тарифном деле на установление (корректировку) тарифа на тепловую энергию (указать номера страниц);
5. Фото - и (или) видеоматериалы хода реализации каждого конкретного мероприятия по ремонту объектов теплоснабжения, визуализирующие характер проводимых работ, способ их выполнения (в электронном виде в любом из доступных форматов) (или ссылка в пояснительной записке (реестре документов) на наличие вышеуказанных документов в тарифном деле на установление (корректировку) тарифа на тепловую энергию (указать номера страниц);
6. Результаты технического обследования объектов теплоснабжения (в электронном виде в любом из доступных форматов) (или ссылка в пояснительной записке (реестре документов) на наличие вышеуказанных документов в тарифном деле на установление (корректировку) тарифа на тепловую энергию (указать номера страниц);
7. Информация, предоставленная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о состоянии качества горячей воды, подаваемой организацией, и соответствии или несоответствии горячей воды установленным требованиям в течение 2015 г.;
8. Информация, предоставленная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор, о состоянии водных объектов, забор (изъятие) водных ресурсов из которых осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение в течение 2015 г.;
9. Программа лабораторного производственного контроля качества горячей воды в период 2015 г. (в электронном виде в любом из доступных форматов);
10. Результаты производственного контроля качества за 2015 г.;
11. Копии актов имевших место аварий, повреждений и иных технологических нарушений на эксплуатируемых объектах, приведшим к перерывам в подаче воды (или выписки из соответствующих журналов регистрации, реестры актов) за 2015 год (в электронном виде в любом из доступных форматов); сведения о протяженности централизованных систем горячего водоснабжения в 2015 г.;
12. В отношении расходования бюджетных средств на выполнение мероприятий по ремонту объектов теплоснабжения - сведения о фактическом финансировании из бюджетов всех уровней за 2015 год с указанием мероприятий, на которые были направлены средства и с приложением регистров бухгалтерского учета, отражающих поступление и расходование бюджетных средств (или ссылка в пояснительной записке (реестре документов) на наличие вышеуказанных документов в тарифном деле на установление (корректировку) тарифа на тепловую энергию (указать номера страниц).
РЭК-департамент также обращает особое внимание на обязательное наличие в производственных программах плана мероприятий, направленных на реализацию программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и плана мероприятий по повышению эффективности деятельности.
В соответствии с пунктом 14 Правил регулирования руководителям организаций, оказывающих услуги горячего водоснабжения необходимо обеспечить представление в РЭК-департамент заявлений и обосновывающих материалов об установлении (корректировке) тарифов на очередной период регулирования в срок до 29 апреля 2016 года включительно.
Ответственность за непредставление в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, сведений для установления, изменения, введения или отмены тарифов, как и ответственность за представление заведомо недостоверных сведений, предусмотрена статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Письмо РЭК - Департамента от 31 марта 2016 года № 57-1958/16-06 >>> скачать   >>>